El ajuste de Milei golpeó más a provincias, municipios y obra pública
Un informe del Iaraf mostró que el gasto primario nacional cayó 32,1% en términos reales frente a 2023. Las transferencias a jurisdicciones subnacionales retrocedieron 86,6% y la inversión en bienes de uso, que incluye obras, bajó 83,6%.
El recorte del gasto público nacional tuvo como principales focos a las provincias, los municipios y la obra pública, según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal.
El estudio calculó que el gasto primario devengado de la Administración Pública Nacional cayó 32,1% en términos reales entre 2023 y los primeros ocho meses de 2026.
Dentro de ese ajuste, las transferencias corrientes a provincias y municipios registraron la mayor reducción porcentual: bajaron 86,6% real entre enero y agosto de 2026 frente al mismo período de 2023.
La segunda caída más fuerte se produjo en los bienes de uso, una categoría que incluye la inversión en obra pública, con una contracción real de 83,6%.
El informe analizó la evolución del gasto devengado de la Administración Pública Nacional desde 2023, el año previo a la asunción del actual Gobierno, hasta 2026. Esa administración representa aproximadamente el 85% del gasto del sector público nacional.
El dato se conoció en la previa de la presentación del proyecto de Presupuesto 2027, prevista para el 15 de septiembre.
Provincias y municipios, el mayor recorte porcentual
Ninguna de las principales partidas relevadas por el Iaraf tuvo una reducción porcentual mayor que las transferencias corrientes a provincias y municipios.
El retroceso fue de 86,6% real entre los primeros ocho meses de 2026 y el mismo período de 2023.
Se trata de recursos que en 2023 representaban 5,7% de todo el gasto primario de la Administración Pública Nacional.
La magnitud del ajuste se mantuvo casi sin cambios durante el año. En enero de 2026, las transferencias ya estaban 87,6% por debajo del nivel real registrado en enero de 2023. En agosto, la diferencia continuaba en 86,6%.
Por su peso previo y por la magnitud de la reducción, los menores giros a provincias y municipios explican 13% de toda la caída real del gasto primario nacional entre ambos períodos.
Obra pública, entre las partidas más afectadas
El segundo mayor recorte porcentual se registró en los bienes de uso, rubro que incluye la obra pública.
La partida cayó 83,6% real frente a 2023.
La contracción había sido todavía más profunda al comienzo del año. En enero, el gasto en bienes de uso estaba 97,3% por debajo del registrado tres años antes.
Aunque luego mostró cierta recuperación, se mantuvo durante todo el período entre los dos componentes con mayor ajuste.
En 2023, este rubro representaba 2% del gasto primario. Por su menor peso relativo, explica 5,2% de la reducción total registrada desde entonces.
Empresas públicas, fondos fiduciarios y subsidios
El ajuste también alcanzó con fuerza a las transferencias destinadas a otras entidades del sector público nacional, entre ellas empresas públicas y fondos fiduciarios.
Esos recursos disminuyeron 62,1% en términos reales.
Por el peso que tenían dentro del presupuesto, representaron el mayor aporte a la reducción total del gasto: explicaron 23,6% de toda la caída del gasto primario.
En 2023, esa partida equivalía al 11,3% del gasto primario nacional.
Las otras transferencias al sector privado, categoría que incluye subsidios económicos como los destinados a energía y transporte, cayeron 59,3%.
Este componente explicó otro 14,9% del ajuste.
Universidades y gasto social
Las universidades nacionales también aparecen entre las partidas afectadas.
Las transferencias destinadas a esas instituciones disminuyeron 39,7% en términos reales entre los primeros ocho meses de 2023 y el mismo período de 2026.
La reducción se profundizó durante este año: en enero, la diferencia respecto de 2023 era de 11,8%, mientras que en agosto llegó a 39,7%.
Según el Iaraf, las universidades explican 5% de la contracción total del gasto analizada.
Las ayudas sociales a personas y las asignaciones familiares tuvieron una reducción real de 30,6%.
Como en 2023 representaban 16% del gasto primario, explicaron 14,4% del ajuste total.
Jubilaciones, la menor caída porcentual
El gasto en personal disminuyó 28,9% y aportó 10,6% de la reducción total. Los servicios no personales, en tanto, cayeron 39,9%.
Las jubilaciones y pensiones tuvieron un comportamiento diferente dentro del informe.
Aunque también terminaron por debajo de los niveles de 2023, registraron la menor reducción entre los principales componentes: 8,2%.
Su peso presupuestario es central. En 2023 representaban 38,1% del gasto primario nacional.
Por esa dimensión, pese a haber tenido la menor caída porcentual, explicaron 10,1% del ajuste total.
El informe muestra así que el recorte nacional se concentró con mayor intensidad en las transferencias a provincias y municipios, la obra pública, las empresas públicas, los fondos fiduciarios y los subsidios económicos.