Diputados también le dio media sanción a Inocencia Fiscal II, el proyecto para formalizar ahorros no declarados
La iniciativa obtuvo 139 votos a favor, 110 en contra y 2 abstenciones. El texto elimina topes de ingresos y patrimonio para ampliar el régimen, pero deja afuera de los beneficios a los funcionarios públicos.
El Gobierno nacional consiguió otra victoria legislativa en Diputados: después de aprobar la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, el oficialismo también logró la media sanción del proyecto de Inocencia Fiscal II.
La iniciativa obtuvo 139 votos a favor, 110 en contra y 2 abstenciones, y ahora será girada al Senado.
El proyecto amplía el régimen de Inocencia Fiscal implementado en diciembre del año pasado y busca incentivar la formalización de ahorros que hoy se encuentran fuera del sistema.
Según el oficialismo, existen cerca de US$179 mil millones que podrían incorporarse al circuito formal y volcarse a la inversión para dinamizar la economía.
Durante el debate, los libertarios defendieron que el objetivo del régimen es establecer “una relación diferente entre el Estado y quienes trabajan, producen, invierten y generan empleo”.
Desde el Ministerio de Economía consideraron que la primera versión no tuvo el resultado esperado y por eso impulsaron una ampliación del universo de contribuyentes alcanzados, además de aclaraciones técnicas para reforzar la “seguridad jurídica”.
Qué cambia con Inocencia Fiscal II
El punto central del proyecto es la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio que hasta ahora limitaban el acceso al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias administrado por ARCA.
Hasta el momento, el esquema tenía un límite de ingresos de $1.000 millones y de patrimonio de $10.000 millones.
Con la reforma, cualquier contribuyente con residencia fiscal en Argentina podrá adherir al régimen, que reemplaza la declaración jurada tradicional por un mecanismo de presentación reducida.
La diputada libertaria Laura Rodríguez Machado defendió la iniciativa y sostuvo que apunta a “confiar más en el contribuyente y no tomarlo como un sospechoso por el solo hecho de haber protegido su ahorros”.
“La fiscalización debe perseguir la evasión, pero no puede convertir al contribuyente que cumple en un sospechoso permanente”, afirmó.
También aclaró que, aunque el régimen presume la inocencia de los contribuyentes, “no se perdonan los delitos y ni se prohíbe investigar”.
Funcionarios, fuera de los beneficios
Uno de los cambios acordados durante el debate en comisión fue la exclusión total e incondicional de los funcionarios públicos de los beneficios del régimen.
La modificación fue incorporada por presión de los aliados del oficialismo.
Los representantes de los tres poderes del Estado que hayan ocupado cargos de alta responsabilidad pública en los últimos cinco años podrán usar el sistema simplificado para presentar su declaración jurada y pagar el saldo correspondiente.
Sin embargo, no accederán a la presunción de exactitud ni a ninguna otra protección tributaria prevista para el resto de los contribuyentes.
Control de ARCA y margen de corrección
El proyecto también precisa en qué condiciones ARCA podrá impugnar una declaración simplificada.
La iniciativa establece que el organismo sólo podrá formular observaciones cuando detecte una diferencia de al menos el 15% sobre el “impuesto determinado”, y no sobre el saldo final a pagar.
Además, introduce una regla de razonabilidad: no habrá discrepancia significativa si el monto nominal de la diferencia es igual o inferior al 5% del umbral del Régimen Penal Tributario, equivalente a $5.000.000.
El texto también habilita una ventana de subsanación de 15 días hábiles para que el contribuyente rectifique e ingrese el saldo adeudado sin que se configure la causal de impugnación.
Apoyos en el recinto
La Libertad Avanza reunió los votos necesarios con el respaldo del PRO, la UCR, parte de Provincias Unidas, el MID, Independencia de Tucumán, Argentina Federal, Producción y Trabajo de San Juan, Adelante Buenos Aires, La Neuquinidad, Elijo Catamarca y Por Santa Cruz.
En cuanto a los dólares no declarados, el proyecto no establece una amnistía general.
La reforma modifica el marco bajo el cual ARCA podrá investigar el patrimonio, con el objetivo de incentivar la incorporación de esos activos al circuito formal.
Con la media sanción, el Gobierno cerró una sesión clave en Diputados con dos proyectos económicos aprobados: la reforma del Banco Central y la ampliación del régimen de Inocencia Fiscal.
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