Milei quiere aplicar un “shutdown” para frenar gastos si el Congreso no aprueba el Presupuesto
El Presidente anticipó que trabaja en un mecanismo inspirado en Estados Unidos para limitar el uso de fondos públicos. Para implementarlo en Argentina, el Gobierno necesitaría una ley del Congreso.
El presidente Javier Milei anunció que el Gobierno trabaja en un proyecto de ley para implementar en Argentina un mecanismo similar al “government shutdown” de Estados Unidos, un esquema que limita el funcionamiento del Poder Ejecutivo cuando el Congreso no aprueba el presupuesto o una autorización transitoria de financiamiento.
Según publicó Clarín, la iniciativa forma parte del objetivo oficial de establecer mayores restricciones al gasto público y modificar de raíz la administración de los recursos estatales.
“Estamos trabajando en el armado del shutdown del Poder Ejecutivo, en realidad de la política”, sostuvo Milei en una entrevista.
El Gobierno presenta la propuesta como una herramienta destinada a impedir que la política financie gastos por encima de las capacidades reales y de las autorizaciones aprobadas por el Congreso Nacional.
Cómo funciona el “shutdown” en Estados Unidos
El “government shutdown” se activa cuando el Poder Legislativo estadounidense no aprueba a tiempo las leyes de presupuesto general o una autorización provisoria de fondos.
Ante esa situación, la administración pública debe suspender de inmediato las actividades y prestaciones consideradas no esenciales.
En cambio, las funciones críticas vinculadas con seguridad nacional, salud pública y emergencias continúan operativas para garantizar el funcionamiento básico del país.
El mecanismo nació en Estados Unidos como una forma de reforzar el control parlamentario sobre el uso del dinero público y evitar que el Poder Ejecutivo ejecute gastos no autorizados por el Congreso.
Uno de los antecedentes más recordados ocurrió entre diciembre de 2018 y enero de 2019, durante la primera presidencia de Donald Trump. En ese período se produjo un cierre parcial del Gobierno durante 35 días por la falta de acuerdo sobre el financiamiento del muro fronterizo con México.
El obstáculo legal en Argentina
En Argentina, la implementación de un sistema de este tipo requeriría una ley específica del Congreso.
La Ley de Administración Financiera vigente establece que, si no hay un nuevo presupuesto aprobado al inicio del año, se prorroga automáticamente el presupuesto del ejercicio anterior.
Ese mecanismo permite garantizar la continuidad del funcionamiento del Estado y evita una parálisis de los servicios públicos ante la falta de acuerdo político.
La variante que analiza el Gobierno apuntaría a impedir que el Poder Ejecutivo siga comprometiendo fondos cuando una partida presupuestaria se agota.
Según esa propuesta, una vez alcanzado el límite previsto, no podrían devengarse nuevas erogaciones, salvo en las áreas exceptuadas o en servicios considerados esenciales.
El vínculo con la reforma del Banco Central
El anuncio también se enmarca en la reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central, un proyecto del que el Poder Ejecutivo ya tiene una versión unificada.
Milei cuestionó el esquema actual del BCRA y lo calificó como “un verdadero insulto al intelecto” por la existencia de varios objetivos de política económica simultáneos.
La reforma busca establecer un único propósito para la entidad y prohibir explícitamente que el Banco Central emita dinero para financiar al Tesoro bajo cualquier circunstancia.
Con ese paquete de cambios, el Gobierno pretende avanzar sobre dos ejes centrales de su programa económico: limitar el gasto estatal y eliminar el financiamiento monetario del déficit.